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河南省文明村镇测评体系(2016年版)

来源: 作者: 发布时间:2016年10月27日 点击数: [添加收藏]

河南省文明村镇测评体系(2016版)

 

 

 

 

 

2016年8月

 

 

说    明

 

河南省文明村镇是经河南省精神文明建设指导委员会组织考核,由河南省委、省政府命名的综合性荣誉称号。获此荣誉称号的村镇,应是在全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设新的发展阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,在当地经济社会发展中走在前列,物质文明建设和精神文明建设成效显著,农民文明素质和农村社会文明程度较高、在全省具有典型示范带动作用的村镇。

根据《河南省文明村镇评选管理办法》(豫办〔2015〕22号)规定,按照2016年省文明委工作安排,制定本测评体系。

一、总体框架:测评体系共设组织领导、创建活动、村容村貌、文化建设、社会风尚5个项目,共28条内容。

二、分值构成:测评体系满分共100分。其中组织领导15分、创建活动25分、村容村貌20分、文化建设20分、社会风尚20分。

三、测评方法:测评使用实地考察、材料审核、问卷调查三种方法。评分采用“状态描述法”,以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分;B为该项测评内容满分的66%;C为该项测评内容满分的33%;测评内容的最低得分为0,用C#标示。每一指标的状态确定后,得出测评总分。

四、申报前一年内有下列情形之一的,不得申报河南省文明村镇:

1.党政正职严重违纪违法;

2.发生重大刑事或重大治安案件;

3.发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故;

4.计划生育工作不达标。

 

测评项目

测评内容

测评方法

得分

I-1

组织领导

(15分)

1)党政领导班子高度重视,每年召开研究精神文明建设工作会议不少于2次,有会议记录。

2)有专兼职人员负责精神文明建设工作,有领导小组,有责任分工。

3)文明村镇创建有安排,有部署,有中长期创建规划,年度有计划、有总结。

4)有健全的文明村镇创建工作机制和制度。

5)每年有一定的经费用于文明村镇创建工作,有经费拨付凭证。

参加测评的乡镇、村,符合上述5项为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为C#。

1)3)5)材料审核

2)4)材料审核、实地考察

 

I-2

创建活动

(25分)

以培育和践行社会主义核心价值观为根本,广泛扎实开展创建活动。

1)扎实开展“星级文明户”等创评活动,有严格规范的评选表彰程序,“星级文明户”挂牌上墙,农户参与率90%以上。

2)开展道德模范、身边好人、美德少年、好媳妇、好公婆等典型选树活动。有选树活动制度、有固定宣传阵地、有奖励帮扶措施,在当地形成广泛影响。

3)开展文明集市创建活动,有方案、有制度。集市管理有序,无假冒伪劣、坑农害农现象。

4)开展农村志愿服务活动,有志愿者队伍,乡镇有志愿服务站,村有便民服务点,经常开展各类志愿服务活动,有活动档案记录。

5)修订完善村规民约,并在村镇显著位置宣传展示。开展移风易俗活动,成立道德评议会、红白理事会等群众自治组织,广泛开展民主评议、劝导活动。针对农村“黄毒赌”、封建迷信、非法宗教等现象,开展专项治理活动。有活动记录和图片。

6)建立道德讲堂,广泛开展道德宣讲活动。有活动记录和图片。

7)设立善行义举榜,并定期更新,大力宣传好人好事。

参加测评的乡镇,符合7项为A;符合5-6项为B;符合3-4项为C;其余情形为C#。参加测评的村,主要测1)2)4)5)6)7)项,符合6项为A;符合5项为B;符合3-4项为C;其余情形为C#。

1)4)6)7)材料审核、实地考察

2)3)5)材料审核、实地考察、问卷调查

 

 

 

测评项目

测评内容

测评方法

得分

I-3

村容村貌

(20分)

1)制定实施乡镇和村庄规划,新民居建设布局合理,具有鲜明地域特色、民族特色和文化特色,自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。

2)改善农村人居环境,推进农村畅通工程、环境净化工程、乡村绿化工程、村庄亮化工程,交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备,维护情况良好。

3)深化拓展农村“清洁家园行动”。推进农村生活垃圾治理,统筹推进农村生活污水治理,加强农村家庭庭院、村庄公共空间整治,卫生保洁制度健全,环境干净整洁。

4)有效保护生态环境和自然资源,环境质量良好,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,无破坏生态事件。

参加测评的乡镇、村,符合上述4项为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为C#。

1)4)材料审核、实地考察

2)3)实地考察

 

I-4

文化建设

(20分)

1)每村有文化广场或文化大院,文化体育设施完善,经常组织开展群众广泛参与的文化体育活动。

2)乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施完善,每村有文化活动室和广播室,文化设施向群众开放,有管理制度、有活动记录。

3)建有宣传文化墙或文化栏等,集中宣传中华优秀传统文化、乡情村史、家风家训、公益广告、文明礼仪、好人好事等,大力宣传社会主义核心价值观。

4)每村有一支以上群众性文艺队伍,一批农村文化能人和文艺活动骨干,经常开展艺术传帮带活动。有活动记录和图片。

5)重视弘扬优秀传统文化和新乡贤文化建设,在重要传统节日期间,开展经常性的节日民俗和文化娱乐活动,注重社会主义核心价值观的融入。有活动记录和图片。

6)农村文化市场管理有序,无黑网吧、违法违规经营录像厅和游戏厅,无庸俗低级的文艺演出。

参加测评的乡镇、村,符合6项为A;符合5项为B;符合3-4项为C;其余情形为C#。

1)2)3)实地考察、问卷调查

4)5)6)材料审核、问卷调查

 

 

测评项目

测评内容

测评方法

得分

I-5

社会风尚

(20分)

1)开展科学知识、医疗卫生知识宣传普及,提倡健康文明的生产生活方式,讲文明讲科学讲卫生蔚然成风。

2)开展多种形式的实用生产技术和职业技能培训,不断增强群众劳动致富的观念和能力。

3)大力发展教育事业,九年制义务教育入学率100%。乡镇学校建有乡村学校少年宫,有管理制度、活动项目、经费保障,有专兼职工作人员,活动开展良好,有图片记录和成果展示。

4)民主管理制度完善,重大事项实行民主决策,政务公开、村务公开。

5)社会服务优质规范,基层站所和便民服务窗口规章制度健全,有便民措施,群众满意度高。

6)普法教育经常化,社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,社会治安良好,农民群众安全感强、满意率高。无非法宗教和邪教活动,无重大群体性上访事件。

参加测评的乡镇、村,符合上述6项为A;符合5项为B;符合3-4项为C;其余情形为C#。

1)2)3)4)5)6)材料审核、实地考察、问卷调查

 

备注:1.材料审核主要查阅2015年以来的档案资料;

2.乡镇检查除查看乡镇所在地外,要随机抽查两个村。

 

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