未成年人思想道德建设

全国未成年人思想道德建设工作测评体系(三)

来源:文明办 作者:文明办 发布时间:2008年03月31日 点击数: [添加收藏]

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I3

II9

Ⅲ—37

图书

出版

1)鼓励少儿读物的创作生产,积极开展面向未成年人的“阅读推广”活动;

2)公共图书馆开辟未成年人阅览室;

3)新华书店在显著位置设有未成年人图书、音像电子出版物专柜,家长对本地少儿出版物销售的品种、内容、质量的满意度≥80%

1)材料审核2)实地

考察3)实地考察、问卷调查

1.35

符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C

Ⅲ—38网络

阵地

1)支持鼓励开办面向青少年的网站,开展健康有益的网络科普、文化活动;

2)依托社区活动中心、学校网络教室、图书馆、青少年宫等处的上网设施,建立面向未成年人的公益性上网服务场所,并有保证持续运营、规范管理、健康上网的保障机制;

3)积极发挥文化信息资源共享工程的作用;

4)加强网络文化建设,开展“文明办网、文明上网”活动,营造健康向上的网络文化氛围;

1)、4)材料审核

媒体调查

2)实地

考察

3)、材料

审核

1.85

符合上述4项标准为A;符合2)、4)及其余标准中的1项为B;其余情形为C

II10

爱国主义教育基地和公益性文化设施[1]

Ⅲ—39

免费

开放

措施

1)对中小学生集体参观实行免票,对未成年人个人参观实行半票;

2)在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况;

3把公益性免费开放相关经费纳入地方财政预算,切实予以保障。

1)材料审核、问卷调查2)实地考察3)材料审核

3.80

符合上述3项标准为A;符合1)、3)为B;符合1)为C;其余情形为D

Ⅲ—40

服务

保障

1)通过聘请专业人才、招募志愿者等方式,建立专兼职结合的讲解队伍;

2)根据未成年人特点,丰富展示内容,改进陈列方式,配备专门针对未成年人的讲解词,未成年人集体参观时有义务讲解;

3积极组织开展丰富多彩、特色鲜明的主题教育活动;

4)未成年人对免费开放后服务质量的满意率≥80%

1)、23)材料审核

4)问卷

调查

2.75

符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I3

II11

未成年人校外活动场所[2]

Ⅲ—41

加强规划和建设

1)未成年人校外活动场所建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划,并作为城市规划的强制性内容;

2)未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠;

3)鼓励支持社会力量兴办或资助公益性未成年人校外活动场所;

4)地级以上城市建立一所适合未成年人参加生产劳动和社会实践的综合素质教育基地;

5)确保活动场地、设施、器材的安全性,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志。

材料审核

听取汇报

2.85

符合上述5项标准为A;符合1)、2)、3)、5)或1)、2)、4)、5)为B;符合1)、2)、5)为C;其余情形为D

Ⅲ—42

体现

公益性

原则

1)坚持面向广大未成年人,活动场所80%的时间用于开展普及性活动;

2)坚持常年开放,节假日延长开放时间;

3)无以赢利为目的的经营性活动[3],无挤占、挪用、租借等现象;

4)未成年人对校外活动场所服务的满意率≥80%

1)、2)、3)材料审核

实地考察

4)问卷

调查

3.50

符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为D

II12

Ⅲ—43衔接

措施

1)成立青少年校外教育工作联席会议,定期召开会议研究工作,统筹协调校外活动;

2)教育行政部门把校外活动列入学校教育教学计划;

3)中小学校把校外活动列入教学安排,主动加强与各类校外活动场所的联系;

4)校外活动场所制定了为未成年人开展活动提供便利的方案并有实际举措。

材料审核

听取汇报

3.30

符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为D

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I3

文化

产品

文化服务

II12

Ⅲ—44活动

开展

1)校外活动场所加强与教育行政部门和学校的联系,根据学校校外活动的需要,及时调整活动内容,精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目;

2)校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式主动走进学校、社区、村镇开展面向未成年人的教育和娱乐活动,每个校外活动场所每学年送活动下基层总时间不少于30个半天;

3)校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列入工作日程,每周安排不少于三个半天。

1)、2)材料审核

3)问卷

调查

2.25

符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C

I4

II13

Ⅲ—45

网络

管理

1)加强对互联网上淫秽色情和其他不良信息的打击和治理,建立健全网络长效管理机制;

2)采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的措施,为青少年在家庭、学校和公益性上网场所健康上网创造条件;

3)加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中心服务、互联网信息服务和互联网联网等单位的监管,依法治理利用互联网等信息网络传播不良信息、危害未成年人身心健康的违法行为。

1)、3)材料审核

2)材料

审核

实地考察

1.80

符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C

Ⅲ—46

网络

净化

1)在本地注册的互联网站上无淫秽色情、暴力、凶杀、恐怖、迷信等内容;

2)本地声讯服务台无传播淫秽色情、暴力与封建迷信等不良信息的行为。

1)网络

调查

2)实地

考察

1.75

符合上述2项标准为A;其余情形为D

Ⅲ—47

网吧

监管

1)成立网吧管理工作协调小组,建立健全文化市场执法队伍,认真执行网吧管理制度,严格控制网吧总量,严厉查处网吧违法违规经营行为;

2)建立社会监督机制,设立举报电话,聘请家长、教师、“五老”人员等担任网吧监督员;

3)成立网吧行业协会,加强网吧行业自律;

4)建立网络文化市场监管平台,网吧落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等技术措施,有效防范含有色情、暴力、赌博等违法内容的网络游戏和网络信息。

1)、2)、3)材料审核

听取汇报

4)实地

考察

3.00

符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I4

II13

Ⅲ—48

网吧

经营

秩序

1)网吧严格执行上网消费者实名登记制度,在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志;

2)无接纳未成年人上网现象;

3)无“黑网吧”;

实地考察

3.25

符合上述3项标准为A;符合2)、3)为B;其余情形为D

Ⅲ—49

家长对网吧的满意度

80%

70%

60%

60%

问卷调查

1.50

A

B

C

D

II14

Ⅲ—50

银(荧)屏声频净化

1)建立广播影视节目监控制度,本地频率频道黄金时段[4]没有不适合未成年人收听观看的节目;

2)开通观众监督举报热线,及时发现和制止群众反映强烈的低俗媚俗、不利于未成年人健康成长的节目播出;

3)及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目。

材料审核

媒体调查

3.00

符合上述3项标准为A;符合1)、3)为B;其余情形为D

Ⅲ—51

游戏机经营场所监管

1)悬挂未成年人限入标志;

2)除节假日外,无未成年人进入;

3)无具有赌博功能的设施设备和赌博现象。

实地考察

2.20

符合上述3项标准为A;符合1)、3)为B;其余情形为D

Ⅲ—52

“扫黄打非”

1)坚持开展“扫黄打非”,执法检查力度大,形成长效机制;

2)文化市场上无淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学的图书音像制品和游戏软件,无宣扬色情和暴力的玩具饰品;

3)无产生重大社会影响的制售淫秽色情出版物的案件。

1)、3)材料审核

2)实地

考察

3.75

符合上述3项标准为A;符合3)和其余标准中的1项为B;其余情形为D

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I4

II15

Ⅲ—53

校园

周边

环境

治理

1)对发生在校园周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制;

2)在校园周边治安复杂地区设立治安岗亭,有针对性地开展治安巡逻,强化治安管理;

3)在临街中小学、幼儿园附近,设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时,派民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序;

4)加强对学校周边商业网点的管理,取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点,校园周边无“三无食品”、无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具和出版物销售。

1)、2)材料审核

3)、4

实地

考察

3.25

符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为D

Ⅲ—54

校园

周边

秩序

1)中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所,不得在可能干扰教学秩序的地方设立经营性娱乐场所;

2)学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势;

3)学生、家长对学校周边环境和娱乐场所监管的满意度≥80%

1)实地

考察

2)材料

审核

3)问卷

调查

2.00

符合上述3项标准为A;符合1)及其余标准中的1项为B;符合1)为C;其余情形为D

Ⅲ—55

社会

治安

1)各类侵害未成年人合法权益的案件得以及时妥善处理,侵害未成年人权益的案件逐年减少;

2)积极建立健全未成年人犯罪预防机制,未成年人犯罪率呈下降趋势[5]

3)严厉打击暴力犯罪,各类暴力犯罪案件呈下降趋势[6]

材料审核

听取汇报

1.50

符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其余情形为D

Ⅲ—56未成年人安全感

80%

70%

60%

60%

问卷调查

2.00

A

B

C

D

测评

项目

测评指标

测评

内容

测评方式

权数

I5

未成

年人

特殊

群体

的教

育管

II16

Ⅲ—57

党政部门和群团组织重视

1)将农村留守儿童教育、管理和服务工作纳入政府统筹城乡发展和建设社会主义新农村的总体任务;

2)建立农村留守儿童工作联席会议,形成部门联动机制。各责任单位有具体工作措施;

3)将留守儿童权益保护纳入相关法规政策之中;

4)乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本情况,定期组织开展本辖区内留守儿童的普查统计工作,依法督促家长(监护人)履行教育和监护责任。

材料审核

听取汇报

2.25

符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C

Ⅲ—58

关爱

行动

1)开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动;

2)农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度;

3)抓好农村寄宿制中小学的建设和管理,为留守儿童学生提供良好的学习生活环境;

4)在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地,对留守儿童监护人进行家庭教育指导。

材料审核

听取汇报

3.55

符合上述4项标准为A;符合3项为B;其余情形为C

I5

II17

Ⅲ—59

流入地解决

就地

入学

1)建立以公办学校为主,接纳进城务工人员子女接受义务教育的保障机制,入学问题基本解决;

2)教育行政部门对接纳进城务工人员子女为主的学校,在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学等方面给予支持和指导;

3)学校在评优奖励、入队入团、课外活动等方面,做到进城务工人员子女与当地学生一视同仁;

材料审核

听取汇报

2.25

符合上述3项标准为A;符合1)及其余标准中的1项为B;符合1)为C;其余情形为D

Ⅲ—60

流出地

积极

配合

1)教育行政部门和学校妥善管理外出学生的学籍档案,随时掌握学生的流动去向;

2)免费、及时为外出学生办理转学手续,为返乡就学的学生安排入学;

3)流出地政府与流入地政府加强联系,共同做好流动儿童的管理服务工作。

材料审核

听取汇报

1.25

符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其余情形为D



[1] 公益性文化设施包括享受国家财政支持的各级各类博物馆(院)、展览馆、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、学校图书馆、文化馆(站)、文化宫(工人文化宫、工人俱乐部)、体育场(馆)等。

[2] 包括青少年宫、少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、科技馆等公益性活动场所。

[3] 对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动,以及特专长培训项目,只收取成本费用。对特困家庭的未成年人全部免费。

[4] 19002200之间的时段。

[5][5]考察2004年以来的情况

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